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浅论建筑施工国有企业廉洁文化建设模式与载体作用——以在建市政项目A 项目部的PDCA 管理模式运行的探索实践

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浅论建筑施工国有企业廉洁文化建设模式与载体作用一以在建市政项目A项目部的PDCA管理模式运行的探索实践广东省第二建筑工程有限公司国有企业廉洁文化建设是保障企业健康发展、提升核心竞争力的重要支撑。企业党组织如何持续有效地发挥凝聚力和战斗力,企业廉洁文化建设如何在其中发挥好监督管理作用,对促进企业健康发展、长治久安起着至关重要的作用。本文以某大型市政项目A项目部开展“廉洁文化进项目”工作为案例,借助PDCA思路模式,就新时期建筑施工国有企业廉洁文化建设模式与载体作用进行探索实践。实践表明,PDCA模式有助于实现廉洁文化建设的闭环管理,提升项目人员廉洁意识与项目管理水平,为同类企业提供可复制的经验参考。国有企业廉洁文化建设是国有企业健康发展和长治久安的重要保障,对于提高国有企业核心竞争力具有重要意义。在新时代背景下,国有企业党建事业蒸蒸日上,同理反观企业廉洁文化建设亦需要更多新思路新拓展,既要符合党委纪委工作部署,也要满足企业主业发展需求。因此,加强廉洁文化建设模式与载体作用的研究显得尤为重要。廉洁文化建设既要符合党委纪委的工作部署,也要服务于企业主责主业的发展需求。实践中,如何将廉洁理念融入项目管理的各环节,成为基层党建的重要课题。以某大型市政项目A项目部开展“廉洁文化进项目”工作为例,借助运行PDCA思路模式,讨论有关国有企业廉洁文化建设模式载体的计划(P)、执行(D)、考核(C)以及修正(A),深入研究活动过程的细部控制并提出整改形成闭环,实现可复制经验便于推广应用。一、基于PDCA理论的A项目部廉洁文化建设探索A党支部所在企业为国有建筑施工企业,B项目部为承建的大型市政项目。针对工程招投标、设备物资采购、项目履约等关键环节廉洁风险上升的现状,A党支部以“廉洁文化进项目”为载体,运用PDCA模式分阶段推进,具体分为四个阶段。(一)计划阶段:全面排查,找准定位,计划周密A党支部严格落实所属国有企业党委、纪委有关工作部署,研究制定《“廉洁文化建设示范点”创建及“廉洁文化进项目”活动实施方案》,细化责任分工与实施步骤,对照党风廉政建设防控廉洁风险常见问题清单,围绕政治纪律、组织纪律、工作纪律等重点领域,采取个人自查、相互评查、集体排查等方式,深入查找廉洁风险点。同时以问卷调查方式筛选项目部喜闻乐见且可持续发展的文化活动,找准廉洁文化建设的发力点。筛选出参与度高、可持续性强的活动载体,确保廉洁文化建设“有的放矢”。(二)执行阶段:开展工作,严格落实,执行有方通过前期调研与方案制定,B项目部立足有限空间与资源,提出“三个结合”的工作思路,大力营造浓厚的廉洁文化宣教氛围,塑造廉洁工地形象。21.基础硬件配套与思想宣传相结合。B项目部原有党员活动室一处,后经研究讨论,增设便民服务设施改造升级为项目党群服务中心,在有限空间内增设室内廉洁文化展报与室外文化小品;在办公区设置“廉洁承诺墙”,由项目班子成员带头签名亮诺;在施工区设置“廉洁警示牌”,将廉洁标语与安全警示并置,使廉洁教育融入日常作业场景,让廉洁教育时时可见、处处可学。2.项目施工方与属地政府单位相结合。充分挖掘政企单位、项目与所在地的党建文化关联要素,与建设单位、监理设计单位联合成立项目党支部,并与属地9个党组织开展共建活动,以开展好学习教育工作为契机,开展书记讲党课、委员谈心谈话等与时俱进的党内组织生活,形成共建共享的廉洁教育网络。3.廉洁宣教与项目建设工作相结合。开展廉洁海报设计、廉洁小品布置、青年干部谈心谈话等系列活动,将廉洁文化的落脚点放在推动主业工作上,以严正作风建设充分体现企业文化魅力,更好地促进企业文化与生产经营的有机融合。体现廉洁文化与生产经营的有机融合。(三)考核阶段:改善流程,建立体系,推进有力在活动推进过程中,A党支部坚持预防在先、警示在前,围绕前期方案完善廉洁文化制度,围绕中期执行收集意见建议,围绕后期保障制定《廉洁风险从业责任书》《关键岗位廉洁防控点》等机制文件。通过周例会、专题会、问卷调查及鱼骨图分析等方式,反
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